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泉州近邻党建问需于邻：邻里的事邻里来解决

如何让群众感觉更平安更幸福一些？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常，而利民为本。这是中国亘古不变的治国理念。

远亲不如近邻。这是寻常百姓朴素的生活道理。

当治国理政落地到生活实践，就有了泉州近邻党建的模式探索。把党员进行角色转换，以邻里的身份近距离去问需于邻，以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题，党员服务群众、党建引领基层治理的最后一米也就打通了。

党员进楼，服务进家，邻里的距离恰到好处。泉州在全省率先探索党员街巷长、楼栋长机制，有序推进网格化服务管理整体提升，进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民、群众家门口。

——推行“两长一员”机制，畅通近邻治理末端。2020年3月，泉州按层级设置党员总街巷长、街巷长、街巷服务队，以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长，明确党员街巷长“六项”任务、党员楼栋长“五员”职责等，通过掌握邻里情况，反映邻里诉求，化解邻里矛盾。目前，全市共聘任党员街巷长1292名、党员楼栋长3652名。

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式，提升近邻服务效能。泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员，聘任符合条件的党群工作者、党员志愿者等担任兼职网格员，实现“多员合一”的效应。建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制，网格员负责收集党员街巷长、楼栋长难以处理的近邻问题，在网格层面联络多方协调解决，而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议，做到“小事不出小区、难事不出网格、大事不出社区”。

——实行分类激励机制，为基层党群工作者提供组织保障。按照“两长一员”队伍中在职党员、社区党员、党群工作者等不同类型，分类建立动态管理和服务积分制度，表现优秀、群众认可度高的社区党员、党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养，优先推荐为各级各类表彰对象。

民之所想，行之所至。以群众的需求为出发点，泉州各地还结合当地实际情况创新举措，写出了许多“要服务找支部、有困难找党员”的动人故事。

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后，鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷”，商铺民居混杂，管理压力大。怎么让金鱼巷实现管理“优”、商业“兴”、人气“旺”、生活“美”？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式，即联动共治、联结资源、联盟商户、联合服务4联。

金鱼巷选取热心社区事务、熟悉街巷民情的党员担任街巷长，配备副巷长2名、巷长助理1名，成立街巷长管理服务团队。建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制，由街巷长召集，定期联合商户、街道、区直单位等召开街巷议事会、问题反馈会等，及时调处化解邻里、家庭纠纷，商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题。同时，充分融合辖区内资源，有针对性地配备城管、律师、医生、金融助理等街巷管理服务团队成员，常态化提供服务，街巷管理更直接、更精准。实行“党员街巷长制”以来，金鱼巷变小街巷为“大家庭”，街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个，解决率达100%，有力构建起基层善治新格局。

启示：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷、老街坊邻里情深的特点，动员热心党员、群众担任街巷长，以熟人服务管理熟人，把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索，大大激发了党员群众的主人翁意识，让基层治理有力度，更有温度。

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区，泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难、就学难、就医难、收入少等搬迁“后顾之忧”。为解决这些问题，小区成立业主委员会党支部，培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福”，意喻邻里和睦安康）小区党建品牌。

聚福小区发挥党支部政治引领作用，把党建触角延伸到小区每个角落，带动业委会、物业公司、群团组织建设。开展党员“亮身份、亮承诺、亮服务”活动，推行“三清单”服务项目12个，认领并实现困难群众微心愿130多个，解决居民诉求50多项。打造“党员+青少年成长营”，对36名涉迁子女进行课业辅导、免费培训，打造“四点钟学校”。同时，与周边凤安村、上西村等13个涉迁村党支部，及区科协、法律援助中心、移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟，动员机关党员参与小区志愿服务、关爱帮扶等活动，协调办理涉迁户不动产权证700多套，帮助涉迁子女入学23人。通过组织、党员、邻里、社会、集体“五个主体”协同发力，深化涉迁村集中安置小区治理，有效破解征迁后遗难题。

启示：实行“党建+业委会”引领小区治理机制，推行党员“三清单”等制度，创新志愿服务、网格服务、睦邻服务等“近邻”暖心举措，积极引入社会专业机构参与治理，强化联盟共建，打造多元共治平台。

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治、邻事共议、邻约共立、邻困共帮”的“四邻”工作机制，打造“远亲不如近邻，小镇没有陌生，我们都是一家人”的和谐社区模板，日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区”，成为全市唯一一个获此殊荣的社区。

小镇党委成立企业、物业、社区协会、医院等4个党支部，整合摄影、书画等20多个文化艺术协会，以“邻里文化”为纽带，联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟，引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治”，构建“资源融合、优势互补、共建共享”的党建共同体。组织居民协商制定《聚龙文明公约》，填补居民自治“制度空白”，组建100多人的文明督导队，开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次。开设信用良品店，以无人值守、自助购物的诚信消费模式，树立起文明新风尚。建设邻里广场、邻里情厨房、开心菜园等邻里公共活动空间，定期举办不同主题的“邻里宴”活动，营造“家文化”氛围。推行“党建+志愿服务”模式，组建老兵服务队等6个党员志愿服务队，每年开展志愿服务活动300多场次，织密邻里互帮互助连心网。

启示：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念，就是要坚持以居民需求为导向，将邻里文化与党建工作有机融合，推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体。

雷锋一样的“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发，成为小区老人口中的“好小伙”。辜克锋是一名党员，也是小区“近邻帮帮团”成员，获悉小区有老人行动不便理发难的问题，便主动请缨，免费上门服务。

作为较早期的征迁安置小区，鼎元星城小区存在不少顽疾。为此，小区成立兼合式党支部，以实施“党员回家工程”为契机，组建“近邻帮帮团”，设立近邻基金，有效破解安置小区共性和个性问题。“近邻帮帮团”设置爱心服务、健康服务、辅学服务、和谐服务、便民服务等5支服务队，目前已有党员志愿者31名，由在职党员、社工、教师、社区网格员等组成。帮帮团负责串联社区日常公共事务，调解矛盾纠纷，帮助贫困户、孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电、捐衣赠物等。党支部还倡导成立了近邻基金，筹集资金9万多元，用于补助家庭发生重大变故的小区业主，奖励学习成绩优异的业主子女。

启示：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动、双向进入的近邻共建模式，成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱”。

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

轻信网友赌球 3万元打水漂 警惕五大世界杯骗局

原标题：轻信网友赌球 3万元打水漂 警惕五大世界杯骗局

警惕5大骗局 莫让世界杯成“世界悲”

轻信网友赌球 3万元打水漂

海峡网6月25日讯（泉州网记者 廖培煌 通讯员 白炯昕）四年一届的世界杯正在火热进行中，球迷们享受视觉盛宴的同时，不法分子也活跃起来，投一些球迷所好，利用各种方式设套诈骗。这不，世界杯还没开始前，就有个别球迷已掉进陷阱，损失了几万元。如何避免世界杯成为“骗子的狂欢节”，泉州市反诈骗中心梳理一些披着世界杯外衣的网络诈骗手段，提醒广大市民警惕。

上月底，2018年欧洲冠军杯决赛前几天，爱好足球的市民张先生在微信群里看到一名男子发帖称有渠道赌球。张先生添加了这名男子的微信。男子推荐了一个大型投注网站，让他注册。

张先生当天就买了3万多元，等到次日想查看结果时，却怎么也登录不了网站。他这才省悟，遇到骗子，3万多元“打水漂”了。

五大“陷阱” 颇具迷惑性

结合此前一些足球赛事中出现的骗局类型，泉州市反诈骗中心进行了梳理。

骗局一：你中奖啦

不法分子对外大量发送中奖邮件，这些邮件在包装下，往往长得很“官方”“严肃”。其实，这些祝贺“获奖者”的邮件往往包含附件。附件中或是直接隐藏了恶意代码或病毒，或是要求填写详细的领奖联系方式以获得您的个人信息，有时则直接要求支付一定的手续费用来骗取金钱。

骗局二：结果神预测

不少用户收到短信，称提供“百分百准确预测球赛结果”服务，仅收取预测费，也可代为投注。或许你并无兴趣，但事后可能发现比赛结果与短信上的预测结果完全一致。一来二去的“神预测”，犯罪分子已经悄悄获取了你的信任。等你跟随其预测的结果豪掷下注，就有可能输个片甲不留。

实际上，骗子通过大量发送不同预测结果的短信，每一场比赛后，筛选出预测正确的人群，继续发送不同预测结果短信。这样重复，总有人会认为预测100%正确，从而掉入了骗子预设的陷阱中。

骗局三：制作钓鱼网站

由于世界杯合作机构经常为客户安排赠品，部分犯罪分子就利用这一点制作了官方合作伙伴的“克隆”网站来窃取用户的银行和其他账户信息。

骗局四：“官方”提醒更新

部分诈骗者通过模仿世界足联官方通知来盗取用户数据。受害者会被告知安全系统已更新，所有个人数据必须重新输入才能避免锁定。此类链接往往会将受害者带入一个伪造的个人账户，所有输入的用户数据都将直接传送给诈骗者。

骗局五：虚假产品销售

世界杯期间，各种打着世界杯旗号销售虚假纪念收藏品的网站也随处可见，其中又以销售各种虚假纪念币、纪念钞最多。2018世界杯主办国为俄罗斯，只有俄罗斯央行才有资格发行此届世界杯纪念币。所以，国内任何宣称由权威机构监制发行的任何所谓2018世界杯纪念币都是骗人的，根本没有收藏价值，广大网友需要谨慎对待。

勿点不明链接 避免信息泄露

泉州市反诈骗中心提醒广大市民尤其是球迷，天上不会掉馅饼，获奖邮件勿轻信。

不要相信所谓的预测结果和纷繁多样的纪念藏品广告，购买体彩和纪念藏品应选择官方渠道；不随意点击来历不明的链接，避免进入钓鱼网站；收到“官方”邮件务必要从官方渠道核实；在网上要谨慎填写个人信息，避免信息泄露。